Skip to main content

Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm theo quy định của Bộ luật hình sự và những vấn đề cần hướng dẫn thi hành

(04/01/2019 16:36)

Sáng nay 04/01/2019, tại Hà Nội, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức Hội thảo “Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm theo quy định của Bộ luật hình sự và những vấn đề cần hướng dẫn thi hành”. Đồng chí Nguyễn Trí Tuệ, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và đồng chí Đào Việt Ánh, Phó Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đồng chủ trì Hội thảo.

Tham dự Hội thảo có Tiến sỹ Nguyễn Sơn, nguyên Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Thạc sỹ Nguyễn Quang Lộc, nguyên Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; đại diện Ủy ban Tư pháp, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, VKSNDTC, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, VCCI, Học viện Cảnh sát nhân dân cùng các đơn vị chuyên môn thuộc Tòa án nhân dân tối cao và Bảo hiểm xã hội Việt Nam…

image

Phó Chánh án TAND tối cao Nguyễn Trí Tuệ phát biểu tại Hội thảo

Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13 (BLHS năm 2015), sửa đổi, bổ sung năm 2017 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua vào ngày 20/6/2017, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018.

Một trong những nội dung quan trọng được Bộ luật hình sự năm 2015 bổ sung là nhóm tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm, gồm: Tội gian lận trong kinh doanh bảo hiểm (Điều 213); Tội gian lận bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp (Điều 214); Tội gian lận bảo hiểm y tế (Điều 215) và Tội trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động (Điều 216).

Việc tội phạm hóa một số hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm không chỉ thể hiện các hành vi vi phạm này có tính chất phổ biến và gây nguy hiểm đáng kể cho xã hội đến mức phải dùng loại chế tài nghiêm khắc nhất là chế tài hình sự để xử lý, mà còn thể hiện rõ quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước ta trong việc bảo vệ và phát triển hệ thống an sinh xã hội.

Sau hơn một năm thi hành Bộ luật hình sự, các cơ quan chức năng đã chuyển hơn 40 hồ sơ sang Cơ quan điều tra để xử lý nhưng chưa khởi tố được vụ án nào. Nguyên nhân của tình trạng này, đó là quy định của Bộ luật hình sự có những điểm chưa cụ thể, chưa chi tiết nên cần phải có văn bản hướng dẫn bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Chánh án Nguyễn Trí Tuệ cho biết, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức Hội thảo “Trách nhiệm hình sự đối với các tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm theo quy định của Bộ luật hình sự và những vấn đề cần hướng dẫn thi hành” để có cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực BHXH nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn xét xử.

Trên tinh thần đó, Phó Chánh án Nguyễn Trí Tuệ đề nghị các đại biểu, các chuyên gia thảo luận đóng góp ý kiến để Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu, xây dựng Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận về các Điều 213, 214, 215, 216 của Bộ luật hình sự quy định về nhóm tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm. Trong đó, tập trung vào các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị một số giải pháp khắc phục.

image

Toàn cảnh Hội thảo

Đại diện Vụ Pháp chế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao sớm ban hành Nghị quyết hướng dẫn chi tiết áp dụng một số quy định của Bộ luật hình sự về các tội phạm liên quan tới bảo hiểm, như: Dấu hiệu phạm tội trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; thống nhất cách hiểu khái niệm “Trốn đóng”, hành vi “Gian dối” và “Thủ đoạn khác”…; về hồ sơ, tài liệu cần thiết phục vụ công tác điều tra tội phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; quy trình chuyển giao hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan Công an; vai trò của cơ quan BHXH trong thực hiện các quy định của Bộ luật hình sự liên quan đến lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN (cụ thể là tư cách pháp lý tham gia tố tụng của cơ quan BHXH)…

Ngoài ra, các đại biểu cũng đã đề xuất một số giải pháp cụ thể: Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ và tuyên truyền, giáo dục pháp luật; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công khai thông tin tình hình xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN.

Kết luận tại Hội thảo, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Trí Tuệ nhấn mạnh, Luật BHXH quy định các tổ chức Công đoàn là đại diện người lao động khởi kiện những vấn đề liên quan đến BHXH ra Tòa án, nhưng để ra Tòa thì liên quan đến Luật tố tụng dân sự, phải có sự ủy quyền và rất nhiều vấn đề liên quan khác, đấy cũng là vấn đề vô cùng khó khăn mà BHXH và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đang vướng mắc, vấn đề này cũng đã được đưa ra tranh luận tại nhiều kỳ họp Quốc hội.

Nguyên Anh


Ý kiến bạn đọc

0 Bình luận

Ý kiến bình luận

Đổi mã xác nhận

Các tin khác

Lượt xem: 306
ácdscv